La diputada local Sandra Daniela Taurino Jiménez, integrante del Grupo Parlamentario de Morena en la LXVI Legislatura del Congreso de Oaxaca, presentó una iniciativa con proyecto de decreto para reformar la Ley Orgánica Municipal del Estado y crear Juzgados Municipales de Bienestar Animal en los 570 municipios de la entidad. Los juzgados tendrían atribuciones para sancionar casos de maltrato, crueldad y abandono animal, dictar medidas de protección urgente —incluyendo el aseguramiento precautorio de animales en peligro—, imponer multas y trabajo comunitario, y coadyuvar con la Fiscalía General del Estado en casos que puedan constituir delitos. La iniciativa se presentó en Sesión Ordinaria de la Diputación Permanente y fue turnada a comisión para su dictaminación.
Congreso | 15 de mayo de 2026
Justicia animal desde el municipio
El eje central de la propuesta es la municipalización de la justicia en materia animal: que no sea necesario acudir a instancias estatales o federales para atender casos de maltrato o abandono, sino que cada ayuntamiento cuente con una instancia propia, ágil y de acceso inmediato para la ciudadanía. Los Juzgados Municipales de Bienestar Animal se adscribirían a la Sindicatura del ayuntamiento o a la estructura de justicia cívica municipal, lo que los integraría al entramado institucional ya existente sin requerir la creación de una burocracia independiente.
De acuerdo con el texto del proyecto de decreto, las atribuciones de estos juzgados serían: conocer y sancionar las infracciones administrativas en materia de maltrato, crueldad y abandono animal previstas en los reglamentos municipales; dictar medidas de protección urgentes, incluyendo el aseguramiento precautorio de animales que se encuentren en peligro inminente; promover la conciliación en conflictos entre particulares derivados de la tenencia de animales; coadyuvar con la Fiscalía General del Estado en casos que puedan constituir delitos previstos en el Código Penal; y ordenar el arresto administrativo, la imposición de multas o la realización de trabajo comunitario orientado a la protección ambiental y animal.
El contexto: una agenda legislativa en construcción
La iniciativa de Taurino Jiménez no llega al vacío. El 26 de febrero de 2026, el Pleno de la LXVI Legislatura aprobó una reforma constitucional que fortaleció el marco jurídico estatal en materia de protección y bienestar animal, incorporando a la Constitución Política del Estado la prohibición expresa del maltrato animal, disposiciones para garantizar su protección y trato digno, y nuevas facultades para el Congreso local en la materia. Esa reforma, promovida por la diputada Haydeé Irma Reyes Soto, fue calificada en tribuna como «un paso histórico» para Oaxaca.
Lo que propone ahora Taurino Jiménez es la siguiente capa de esa arquitectura legal: si la Constitución ya reconoce la protección animal como obligación del Estado, los Juzgados Municipales serían el brazo operativo que hace efectiva esa protección en el nivel más cercano al ciudadano. La propia diputada ha señalado que el objetivo es «garantizar una respuesta inmediata, sanciones administrativas efectivas y una cultura de tenencia responsable desde el ámbito municipal».
El desafío: 570 municipios con realidades muy distintas
La propuesta enfrenta un reto estructural que la propia iniciativa deberá responder en su dictaminación: Oaxaca tiene 570 municipios, la mayoría de ellos pequeños y con presupuestos acotados. Implementar juzgados de bienestar animal en todos ellos requeriría capacitación de personal, recursos materiales y, en muchos casos, adecuaciones reglamentarias locales. La propuesta de adscribir los juzgados a la Sindicatura —estructura ya existente— busca resolver parte de ese problema, pero la viabilidad operativa en municipios de usos y costumbres con pocas decenas de habitantes es un debate que el proceso legislativo deberá abordar. La iniciativa fue turnada a comisión y no cuenta aún con fecha para su dictaminación en el Pleno.
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Fuentes consultadas: Cuenta oficial de la diputada Sandra Daniela Taurino Jiménez (redes sociales, mayo de 2026); ADN Sureste (Gerardo F. Castellanos Bolaños, 21 de abril de 2026); Entidad Noticias Oaxaca; Estado20; Rosy Ramales Crónica Política; La Onda Oaxaca (reforma constitucional bienestar animal, 26 de febrero de 2026); Central Q Noticias; H. Congreso del Estado de Oaxaca (orden del día, Sesión de la Diputación Permanente).